襄城區(qū)、樊城區(qū)經(jīng)信局,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《襄陽市萬億工業(yè)強市建設(shè)專項資金管理辦法》和《市經(jīng)信委兌現(xiàn)〈加快建設(shè)萬億工業(yè)強市十條措施〉政策資金工作指南》,為進一步加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,落實好2017年市級財政技改提質(zhì)工程專項資金,通知如下:
一、支持范圍
根據(jù)市政府《關(guān)于加快建設(shè)萬億工業(yè)強市的十條措施》精神,市級財政技改提質(zhì)工程財政政策支持范圍為高新區(qū)、樊城區(qū)、襄城區(qū)、東津新區(qū)企業(yè)。補貼時間范圍:2016年1月1日至2016年12月31日購買的設(shè)備。
二、支持重點和方向
1、支持重點:重點支持裝備制造、食品、電子信息、航空航天工程裝備、醫(yī)藥、資源循環(huán)利用等六個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和冶金、化工、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。
2、支持方向:
(1)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域和項目。
(2)行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化和市場化。
(3)先進技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品推廣、質(zhì)量提升、“兩化”融合、品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新能力建設(shè)以及軍民結(jié)合等轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(4)國家重大專項配套和國產(chǎn)首臺套裝備。
(5)市委、市政府要求扶持的其他項目。
優(yōu)先支持上述行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用大、技術(shù)水平和附加值高、市場前景好、對行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展有較強影響力和帶動性的重點項目和“零土地”技改項目。
三、支持資金額度
技改設(shè)備投資在500萬元以上,一年內(nèi)竣工投產(chǎn)后分別按其實際完成技改投資額的10%給予補助。
四、申報和資金分配程序
(一)申報資料(申報2017年技術(shù)改造示范企業(yè)的不再重復(fù)提供下列前5項)
1、申報企業(yè)在本市登記注冊,具有獨立的法人資格;
2、企業(yè)管理規(guī)范,有健全的財務(wù)管理制度和會計核算制度;
3、生產(chǎn)經(jīng)營、會計信用、銀行和納稅信用良好;
4、企業(yè)環(huán)評、安評達標;
5、符合專項資金年度支持方向和重點,按時報送技術(shù)改造進展情況統(tǒng)計;
6、項目納入年度項目庫,企業(yè)當年未獲得本級財政專項資金支持,同一項目未獲得過本級專項資金支持;
7、技術(shù)改造設(shè)備投資在500萬元及以上,且依據(jù)購買技術(shù)改造設(shè)備票據(jù)和銀行支付憑證據(jù)實上報,非標設(shè)備依據(jù)設(shè)備整體情況和銀行支付憑證核定;
(二)評審辦法
1、組織申報。各城區(qū)經(jīng)信部門組織當?shù)仄髽I(yè)申報,企業(yè)按照申報資料要求上報資金申請報告,符合產(chǎn)業(yè)支持方向,經(jīng)所在區(qū)經(jīng)信局對項目進行核實并就項目合法性、真實性簽署意見后,提出初審意見,由各城區(qū)經(jīng)信部門集中報市經(jīng)信委工業(yè)投資和技術(shù)改造科。(5月15日前)
2、書面審查。由市經(jīng)信委對申報項目進行資格審查(審查項目是否符合申報條件)和形式審查(審查申報材料是否符合規(guī)定的填報要求,相關(guān)材料是否齊全,簽字蓋章手續(xù)是否完備)。
3、立項核實。由市經(jīng)信委通過湖北省項目備案查詢系統(tǒng)對申報項目進行備案核實,或通過市經(jīng)信委建立的項目庫進行查詢核實。
4、專家評審。市經(jīng)信委建立項目評審專家?guī)?,并隨機抽取組織專家對項目進行評審。審核項目是否符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵方向,是否在政策支持范圍內(nèi),項目實施效益是否顯著等。
5、現(xiàn)場核查。市經(jīng)信委通過政府購買服務(wù)方式,聘請第三方會計師事務(wù)機構(gòu)開展現(xiàn)場核查?,F(xiàn)場核查的重點是申報資金是否是在政策兌現(xiàn)期內(nèi),是否用于申報項目建設(shè),項目是否真正竣工投產(chǎn)等。
6、抽查復(fù)核。市經(jīng)信委通過政府購買服務(wù)方式,另外聘請會計師事務(wù)機構(gòu)對現(xiàn)場審核情況進行抽查,抽查面不低于20%。抽查結(jié)果差錯率超過3%,現(xiàn)場核查結(jié)果無效。
7、會商測算。市經(jīng)信委組織人員聽取現(xiàn)場審核和抽查復(fù)核情況匯報,研究確定最終核實結(jié)果,進行兌現(xiàn)資金測算,提出兌現(xiàn)建議。
8、政府審定。市經(jīng)信委對申報、審核和資金測算等情況進行匯總,提出兌現(xiàn)申請報市政府審定。
9、媒體公示。由市經(jīng)信委將市政府批準擬兌現(xiàn)資金的企業(yè)名稱、項目名稱、核定測算依據(jù)等信息在《襄陽日報》公示7天。
10、資金劃撥。公示期滿無異議,由市財政局按公示結(jié)果將支持資金指標對應(yīng)分配到相應(yīng)主管部門,由主管部門落實到相關(guān)企業(yè)。
(三)申報資料
企業(yè)填報襄陽市2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補貼申報表(一式兩份)、襄陽市2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補貼企業(yè)申報匯總表,編寫資金申請報告,提供相關(guān)附件(主要包括:法人營業(yè)執(zhí)照、項目備案證、環(huán)評意見(復(fù)印件)、項目技術(shù)改造投資相關(guān)資金支出憑證資料(復(fù)印件)、產(chǎn)業(yè)政策涉及行業(yè)準入規(guī)定的提供相應(yīng)許可或準入證件(復(fù)印件)、相關(guān)產(chǎn)品主要合同、所在區(qū)經(jīng)信局項目符合性審核意見以及企業(yè)就申請報告內(nèi)容和相關(guān)附件真實性負責的聲明)。
附件:1、2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補貼申報匯總表附件1.doc(一式兩份)
2、2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補貼申報匯總表附件2.xls
2017年4月24日
027-87053558
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