經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

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湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選方案

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施“百企創(chuàng)強(qiáng)”行動(dòng)，評(píng)選高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)，方案如下。

一、評(píng)選目的

培育100家處在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新引領(lǐng)地位或細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”優(yōu)勢(shì)地位，帶動(dòng)地區(qū)、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)。

二、評(píng)選對(duì)象

通過(guò)國(guó)家認(rèn)定備案的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)（銷售規(guī)模1億元以上），無(wú)違法違紀(jì)，無(wú)不良信用記錄。

三、評(píng)選原則

1．科學(xué)性。指標(biāo)體系層次和結(jié)構(gòu)合理，指標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面反映評(píng)價(jià)對(duì)象。

2．系統(tǒng)性。系統(tǒng)反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全貌，防止以偏概全，建立完整評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3．可比性。指標(biāo)設(shè)置既考慮企業(yè)間的橫向比較，也考慮企業(yè)自身創(chuàng)新能力的縱向?qū)Ρ取?/span>

4．操作性。指標(biāo)數(shù)據(jù)易于獲取，定性與定量相結(jié)合，靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相組合。

四、評(píng)價(jià)方法

高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系采用反映企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相關(guān)指標(biāo)綜合加權(quán)，設(shè)置創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新潛力等3個(gè)方面，重點(diǎn)突出研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新平臺(tái)、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)影響力等因素。

評(píng)價(jià)方法采取功效系數(shù)法，企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到參評(píng)企業(yè)指標(biāo)平均值則計(jì)基準(zhǔn)分，企業(yè)某項(xiàng)指標(biāo)在參評(píng)企業(yè)中為最小則計(jì)0分，其余情況則相應(yīng)賦分（見(jiàn)附件）。具體如下：

1．創(chuàng)新投入：包括經(jīng)費(fèi)投入和人員投入2項(xiàng)。其中：經(jīng)費(fèi)投入包括研發(fā)費(fèi)用總量、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比重以及自主研發(fā)費(fèi)用占研發(fā)費(fèi)用總數(shù)的比重，反映企業(yè)自主創(chuàng)新的資金投入能力；人員投入包括研發(fā)人員總量、研發(fā)人員占企業(yè)全員的比重，反映企業(yè)人員投入研發(fā)的強(qiáng)度。

2．創(chuàng)新產(chǎn)出：包括高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出2項(xiàng)。其中：高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出包括高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占營(yíng)業(yè)收入的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，主要反映企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，評(píng)價(jià)取得的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的依賴程度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出包括有效專利總數(shù)、高價(jià)值有效專利總數(shù)、發(fā)明專利占有效專利總數(shù)的比重和高價(jià)值有效專利占有效專利總數(shù)的比重，主要反映企業(yè)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的能力。

3．創(chuàng)新潛力：包括高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)率、科研人員占比增長(zhǎng)率、人均研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率等3項(xiàng)，主要反映企業(yè)在投入、產(chǎn)出方面的效率和增長(zhǎng)性。

另外，將國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)組建情況作為評(píng)價(jià)加分項(xiàng)。

五、評(píng)選程序

1．動(dòng)員推薦。省科技廳每年1月發(fā)布評(píng)選通知，各地科技部門(mén)擇優(yōu)推薦。推薦數(shù)按各地高新技術(shù)企業(yè)數(shù)在全省的比例和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等因素確定。

2．企業(yè)評(píng)價(jià)。從科技部審核發(fā)布的“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)”等采集數(shù)據(jù)，按照評(píng)價(jià)體系，計(jì)算企業(yè)創(chuàng)新能力分值并排序。

3．評(píng)選建議。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力排序，提出百?gòu)?qiáng)榜單建議。

4．公示發(fā)布。在省科技廳門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)公示湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，無(wú)異議即面向社會(huì)發(fā)布。

六、支持措施

1．評(píng)價(jià)發(fā)布百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單。根據(jù)評(píng)價(jià)體系發(fā)布湖北省高新技術(shù)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，引導(dǎo)全省企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2．加強(qiáng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)宣傳推介。采取多種形式，聯(lián)合《湖北日?qǐng)?bào)》等主流媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大百?gòu)?qiáng)企業(yè)知曉度，推動(dòng)科技惠研、惠企、惠民，營(yíng)造全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3．優(yōu)先推薦承擔(dān)科技計(jì)劃。面向百?gòu)?qiáng)企業(yè)征集項(xiàng)目建議，按程序納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目指南；優(yōu)先推薦百?gòu)?qiáng)企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4．扶持百?gòu)?qiáng)企業(yè)組建平臺(tái)。在百?gòu)?qiáng)企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，分類組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)際科技合作基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；發(fā)揮百?gòu)?qiáng)企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

附件：湖北省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系