為促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┛傮w思路。主動(dòng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的變革機(jī)遇和融合趨勢(shì)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建跨界融合的新型制造業(yè)體系為目標(biāo)，以實(shí)施融合發(fā)展重點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)，深入發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新模式，提升深度融合發(fā)展支撐能力，激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力。著力研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集聚發(fā)展新動(dòng)能；著力培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì)，加快湖北由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，匯聚眾智。堅(jiān)持將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)為支撐，促進(jìn)企業(yè)集眾智、匯眾力，加強(qiáng)行業(yè)組織、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)之間合作，帶動(dòng)理念、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建開(kāi)放、共享、協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制。

　　跨界融合，聚合優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)，推動(dòng)制造、互聯(lián)網(wǎng)、金融、信息通信等行業(yè)跨界融合，聚合互聯(lián)網(wǎng)新理念、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新應(yīng)用、新模式，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。

　　分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。立足湖北產(chǎn)業(yè)空間布局和融合發(fā)展基礎(chǔ)，把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同區(qū)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴(kuò)散規(guī)律和應(yīng)用模式，針對(duì)不同發(fā)展基礎(chǔ)、階段、水平的差異，形成科學(xué)循序、重點(diǎn)突出、靈活精準(zhǔn)的分類工作體系。

　　企業(yè)主體，優(yōu)化服務(wù)。充分發(fā)揮企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員作用，激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，增強(qiáng)融合發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，提高供給質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化公共服務(wù)，完善政策舉措，形成公平開(kāi)放、協(xié)同發(fā)展、誠(chéng)信有序的良好格局。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。到2020年，湖北制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，形成開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新發(fā)展新格局，制造新模式、融合新體系和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用新生態(tài)廣泛普及，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升。

　　1. 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)不斷普及。到2020年，“雙創(chuàng)”成為制造業(yè)發(fā)展的新引擎，形成資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%，培育省級(jí)制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范企業(yè)（平臺(tái)）100個(gè)、國(guó)家“雙創(chuàng)”試點(diǎn)示范企業(yè)20個(gè)。

　　2. 制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化的新型生產(chǎn)模式逐步形成。到2020年，智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造在重點(diǎn)行業(yè)加快推廣，制造業(yè)的產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)、管理、服務(wù)的智能化水平顯著提升，形成一批重點(diǎn)行業(yè)智能工廠（車間），培育省級(jí)智能制造示范企業(yè)（項(xiàng)目）200個(gè)。

　　3. 制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展支撐能力持續(xù)提高。到2020年，兩化融合（信息化與工業(yè)化融合）發(fā)展能力、系統(tǒng)解決方案能力、跨界融合能力、新基礎(chǔ)支撐能力、安全保障能力持續(xù)提升，培育國(guó)家兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)300戶，發(fā)布系統(tǒng)解決方案100個(gè)，湖北工業(yè)云平臺(tái)進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)，各類云平臺(tái)普及應(yīng)用率顯著提高。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬?gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)。

　　1. 打造大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。充分發(fā)揮大企業(yè)“雙創(chuàng)”的主力軍和引領(lǐng)作用，支持千億元行業(yè)的骨干企業(yè)利用技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)外部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持企業(yè)挖掘內(nèi)部創(chuàng)新潛力，整合外部創(chuàng)新資源，搭建開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。支持企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)理念和技術(shù)推動(dòng)組織管理創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建開(kāi)放式、扁平化、平臺(tái)化的新型組織管理模式。促進(jìn)企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)和消費(fèi)者的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，整合行業(yè)資源，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)創(chuàng)新和生態(tài)化發(fā)展。支持企業(yè)利用在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立與業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)的創(chuàng)業(yè)孵化器。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

　　2. 打造中小企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。支持市（州）依托產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)發(fā)展一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地和科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，打造一批服務(wù)水平高、聚集程度強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)中小企業(yè)利用第三方創(chuàng)新平臺(tái)特別是高校院所、龍頭企業(yè)的儀器設(shè)備平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)與大企業(yè)分工配套，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷能力。促進(jìn)企業(yè)整合集成內(nèi)部的信息資源，深化信息技術(shù)在跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)集成中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流、信息流、資金流、人流、物流互聯(lián)互通。（牽頭單位：省科技廳，責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

　　3. 打造互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商依托各自的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和資源，建設(shè)面向中小企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。結(jié)合省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，加速創(chuàng)意孵化和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，助推一批中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

　?。ǘ┌l(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新模式。

　　1. 推進(jìn)智能制造。面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，推進(jìn)制造過(guò)程智能化，以智能化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈智能化發(fā)展。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠建設(shè)，促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、增材制造、人機(jī)智能交互等新技術(shù)、新設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程的應(yīng)用，推動(dòng)基于北斗智能芯片等各類終端制造業(yè)發(fā)展，發(fā)展制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制，提升制造全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)全鏈條、產(chǎn)品全生命周期的智能化水平，構(gòu)建開(kāi)放、共享、協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省測(cè)繪地信局）

　　2. 發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。支持制造企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)，在全球范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)調(diào)整合作對(duì)象及優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展分布式網(wǎng)絡(luò)化資源優(yōu)化配置模式，實(shí)現(xiàn)全球分散化異地協(xié)同設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)。大力發(fā)展協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈協(xié)同、云制造等網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造模式，促進(jìn)生產(chǎn)制造、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理全面互聯(lián)。在機(jī)械、汽車等行業(yè)，推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、虛擬仿真等新模式；在家電、家具、服裝、消費(fèi)電子等行業(yè)，暢通用戶交互渠道并開(kāi)展眾設(shè)、眾包研發(fā)設(shè)計(jì)；在石化、鋼鐵和有色等行業(yè)，開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈管理模式創(chuàng)新試點(diǎn)示范。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

　　3. 推廣個(gè)性化定制。支持日用消費(fèi)品、紡織服裝、家居建材、電子終端和轎車企業(yè)通過(guò)客戶體驗(yàn)中心、在線設(shè)計(jì)中心和大數(shù)據(jù)挖掘等方式，開(kāi)展小批量、多品種、快反應(yīng)的個(gè)性化定制生產(chǎn)。通過(guò)C2B模式進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造與用戶實(shí)時(shí)互動(dòng)，發(fā)展動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)消費(fèi)需求的大規(guī)模個(gè)性化定制服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)以大批量生產(chǎn)的低成本、高質(zhì)量和高效率提供定制產(chǎn)品和服務(wù)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場(chǎng)信息，挖掘細(xì)分需求，及時(shí)響應(yīng)用戶個(gè)性化需求，為制造企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制提供決策支撐。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

　　4. 推進(jìn)服務(wù)型制造。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)，包括基于互聯(lián)網(wǎng)的故障預(yù)警、質(zhì)量診斷、預(yù)測(cè)性維護(hù)、遠(yuǎn)程智能管理等服務(wù)，支持發(fā)展產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)制造與服務(wù)相結(jié)合，支持制造業(yè)企業(yè)立足自身在核心環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)資源與專業(yè)能力，剝離重組研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、電子商務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備租賃等業(yè)務(wù)，從傳統(tǒng)“小而全”的產(chǎn)品制造型企業(yè)向“專而精”的制造服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）

　?。ㄈ┰鰪?qiáng)融合發(fā)展支撐能力。

　　1. 促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。圍繞湖北兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，周期性開(kāi)展兩化融合企業(yè)評(píng)估診斷和對(duì)標(biāo)引導(dǎo)，形成湖北兩化融合數(shù)據(jù)地圖。建立覆蓋區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)多層次的兩化融合試點(diǎn)示范體系，重點(diǎn)圍繞國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)成長(zhǎng)型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，以點(diǎn)帶面促進(jìn)湖北兩化融合整體水平提升。加強(qiáng)兩化融合管理體系實(shí)施與推廣，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批標(biāo)桿企業(yè)，總結(jié)提煉貫標(biāo)成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理體系工作由試點(diǎn)推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

　　2. 提供融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案。實(shí)施系統(tǒng)解決方案能力提升工程，以提升行業(yè)系統(tǒng)解決方案設(shè)計(jì)、集成和應(yīng)用能力為重點(diǎn)，推動(dòng)解決方案服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。面向石化、冶金、電子等支柱行業(yè)，組織開(kāi)展精益研發(fā)、智能工廠、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理等系統(tǒng)解決方案試點(diǎn)，培育一批系統(tǒng)解決方案提供商，加快優(yōu)秀解決方案的推廣普及，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案。（責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

　　3. 促進(jìn)企業(yè)跨界融合創(chuàng)新。支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育、配套服務(wù)等領(lǐng)域合作。建立適應(yīng)融合發(fā)展的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成跨界融合的制造業(yè)新生態(tài)。促進(jìn)線上與線下（O2O）相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上與線下的配套、融合、協(xié)同、互動(dòng)。引導(dǎo)大型制造企業(yè)發(fā)展行業(yè)特色電商平臺(tái)，拓展B2C、B2B等電子商務(wù)模式，提高面向產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)的電子商務(wù)技術(shù)支撐和公共服務(wù)水平。（牽頭單位：省商務(wù)廳，責(zé)任單位：省經(jīng)信委）

　　4. 培育融合發(fā)展“新四基”。依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、“芯火”計(jì)劃和傳感器產(chǎn)業(yè)提升工程，開(kāi)發(fā)一批既是“湖北造”又有“湖北芯”的智能芯片和傳感器等設(shè)備。支持信息系統(tǒng)集成企業(yè)、軟件企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)軟件產(chǎn)品，大力發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等工業(yè)軟件。加快發(fā)展信息物理系統(tǒng)（CPS），推進(jìn)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快4G/5G、IPV6、物聯(lián)網(wǎng)、泛在無(wú)線技術(shù)在工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的部署。建設(shè)湖北工業(yè)云平臺(tái)，促進(jìn)各類行業(yè)特色云平臺(tái)發(fā)展，實(shí)施工業(yè)企業(yè)上云計(jì)劃，支持制造企業(yè)需求服務(wù)向工業(yè)云平臺(tái)遷移，開(kāi)展國(guó)家工業(yè)云創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)，打造湖北工業(yè)云生態(tài)系統(tǒng)。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省通信管理局、省科技廳）

　　5. 加強(qiáng)工業(yè)信息安全保障。結(jié)合國(guó)家工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，加強(qiáng)系統(tǒng)仿真測(cè)試、評(píng)估驗(yàn)證。依托國(guó)家工控信息安全信息平臺(tái)，做好安全信息采集報(bào)送、在線監(jiān)測(cè)、評(píng)估驗(yàn)證等工作。按照國(guó)家工控安全監(jiān)管和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以安全促發(fā)展，以發(fā)展保安全，推動(dòng)訪問(wèn)控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供安全保障。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省網(wǎng)信辦）

　　三、重點(diǎn)工程

　　（一）制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)工程。

　　一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息化管理。支持企業(yè)將信息化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加大信息化投入在銷售中的比重，在企業(yè)內(nèi)部打通銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)監(jiān)控、報(bào)表等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的云平臺(tái)。二是開(kāi)展制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點(diǎn)示范。圍繞行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施線上線下結(jié)合的制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點(diǎn)示范，構(gòu)建國(guó)家、省、市（州）三級(jí)協(xié)同推進(jìn)的工作體系。三是打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”基地（園區(qū)）。依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間，培育武漢“創(chuàng)谷”等一批支持制造業(yè)發(fā)展的示范基地（園區(qū)）。四是培育制造業(yè)“雙創(chuàng)”孵化器。支持在醫(yī)藥、航天、機(jī)械等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，利用在行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)孵化器，圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)構(gòu)建“雙創(chuàng)”孵化器。五是促進(jìn)“雙創(chuàng)”投融資服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，利用資金優(yōu)勢(shì)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。組織創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，打通創(chuàng)意征集遴選、導(dǎo)師輔導(dǎo)、天使對(duì)接、終極路演、創(chuàng)意孵化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，推動(dòng)創(chuàng)意向技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)孵化。

　?。ǘ┲悄苤圃炫嘤痉豆こ?。

　　一是夯實(shí)智能制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程，發(fā)展高精密減速器、伺服電機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)、控制器等智能制造基礎(chǔ)“四大件”。二是加強(qiáng)智能制造創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)智能制造創(chuàng)新中心建設(shè)，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品制造、商業(yè)化應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞北斗智能芯片和終端產(chǎn)品、光電子、海洋工程設(shè)備、數(shù)控等領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范。對(duì)焦國(guó)家高檔數(shù)控機(jī)床重大科技專項(xiàng)、智能制造專項(xiàng)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)?，聚焦汽車、機(jī)械、航空、電子、船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類實(shí)施流程制造、離散制造試點(diǎn)示范。四是支持智能制造示范基地建設(shè)。支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智能制造示范基地、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地，規(guī)劃一批產(chǎn)業(yè)配套完善、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動(dòng)較強(qiáng)的省級(jí)示范基地。

　?。ㄈ﹥苫诤瞎芾眢w系推廣普及工程。

　　一是建立兩化融合培訓(xùn)制度。以湖北兩化融合管理體系培訓(xùn)班為載體，集聚高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)的培訓(xùn)資源，對(duì)市（州）經(jīng)信委系統(tǒng)和企業(yè)不同層面人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是開(kāi)展兩化融合評(píng)估對(duì)標(biāo)引導(dǎo)。依托中國(guó)兩化融合服務(wù)平臺(tái)，周期性開(kāi)展企業(yè)自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，進(jìn)行全省兩化融合現(xiàn)狀識(shí)別、效益分析、問(wèn)題診斷、趨勢(shì)預(yù)測(cè)。三是實(shí)施兩化融合試點(diǎn)示范。建立覆蓋區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)多層次的兩化融合試點(diǎn)示范體系，分行業(yè)、分領(lǐng)域樹(shù)立一批貫標(biāo)示范標(biāo)桿企業(yè)，通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)企業(yè)兩化融合整體水平提高。四是推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)。加強(qiáng)兩化融合管理體系實(shí)施與推廣，總結(jié)提煉貫標(biāo)成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)管理體系工作由試點(diǎn)推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。

　?。ㄋ模┫到y(tǒng)解決方案能力提升工程。

　　一是普及推廣系統(tǒng)解決方案。支持企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，共同打造企業(yè)急需的系統(tǒng)解決方案。在重點(diǎn)行業(yè)征集提煉系統(tǒng)解決方案，不定期發(fā)布優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案和企業(yè)典型方案。二是培育系統(tǒng)解決方案提供商。支持大型制造企業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)部門(mén)剝離重組或獨(dú)立組建公司，轉(zhuǎn)化為面向市場(chǎng)的系統(tǒng)解決方案提供商。支持行業(yè)配套廠商拓展延伸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)零部件供應(yīng)商向系統(tǒng)集成商演進(jìn)，再向系統(tǒng)解決提供商轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)自動(dòng)控制和感知硬件智能化。支持重點(diǎn)企業(yè)和科研院所開(kāi)展集成方案研發(fā)，提供智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)等系統(tǒng)解決方案，解決“啞設(shè)備”“啞車間”“啞工廠”等共性問(wèn)題。四是促進(jìn)系統(tǒng)解決方案產(chǎn)品化。支持信息系統(tǒng)集成企業(yè)聯(lián)合軟件公司，圍繞工業(yè)企業(yè)共性問(wèn)題，推動(dòng)系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化，提供一體化、通用性的工業(yè)軟件應(yīng)用和模塊，成為融合發(fā)展的“粘合劑”。

　?。ㄎ澹┕I(yè)云平臺(tái)建設(shè)工程。

　　一是建設(shè)基礎(chǔ)資源和開(kāi)發(fā)平臺(tái)。搭建工業(yè)云平臺(tái)的軟件和服務(wù)環(huán)境，以云服務(wù)方式為中小微企業(yè)提供信息化產(chǎn)品租用模式的服務(wù)。提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和接口的工業(yè)云基礎(chǔ)資源，包括云存儲(chǔ)、云主機(jī)、云防火墻、云災(zāi)備、帶寬出口等基礎(chǔ)服務(wù),并與省級(jí)樞紐云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和資源共享。二是在云端開(kāi)發(fā)匯集各種應(yīng)用。堅(jiān)持“應(yīng)用為要、重點(diǎn)突破”，優(yōu)先開(kāi)發(fā)企業(yè)“補(bǔ)短板”急需的信息化單項(xiàng)應(yīng)用。根據(jù)行業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)鏈所需的差異化應(yīng)用服務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破形成有代表性的行業(yè)標(biāo)桿。整合省內(nèi)有關(guān)行業(yè)專有云和政府工業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，逐步向工業(yè)云平臺(tái)遷移匯聚。三是實(shí)施工業(yè)企業(yè)上云計(jì)劃。通過(guò)組織企業(yè)參加培訓(xùn)、巡展、座談會(huì)，以及實(shí)施政策激勵(lì)等渠道幫助成千上萬(wàn)中小企業(yè)走上云端。支持龍頭企業(yè)打通內(nèi)部信息流和數(shù)據(jù)流，打造內(nèi)部一體化的私有云，并與省級(jí)工業(yè)云平臺(tái)互聯(lián)互通。四是打造工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。匯聚各類工業(yè)云平臺(tái)沉淀的企業(yè)和應(yīng)用數(shù)據(jù)，整合政府部門(mén)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)政府決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理咨詢等工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)和開(kāi)發(fā)工具，打造湖北工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。在制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)湖北制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工作。加強(qiáng)融合發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)和頂層設(shè)計(jì)，建立跨地區(qū)、跨部門(mén)的一體化合作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立融合發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)。成立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，提升科學(xué)決策水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁紐帶作用，成立省級(jí)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展聯(lián)盟。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)。各市（州）要按照省統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際科學(xué)有序推進(jìn)。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省政府相關(guān)部門(mén)、各市州人民政府）

　?。ǘ┘哟筘?cái)政支持力度。加強(qiáng)國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、省級(jí)扶持專項(xiàng)等財(cái)政性資金與省級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的協(xié)同配合，探索用市場(chǎng)化的辦法積極支持兩化融合發(fā)展。充分發(fā)揮各級(jí)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）發(fā)展相關(guān)資金、基金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大對(duì)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度。對(duì)符合條件的制造業(yè)“雙創(chuàng)”企業(yè)（基地）和通過(guò)國(guó)家兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，在資金安排上給予適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)政府采購(gòu)云計(jì)算等專業(yè)化第三方服務(wù)，支持中小企業(yè)提升信息化能力。（牽頭單位：省財(cái)政廳，責(zé)任單位：省政府金融辦）

　　（三）落實(shí)稅收金融政策。加強(qiáng)研發(fā)支持，全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策，支持創(chuàng)新發(fā)展。加快金融創(chuàng)新，支持開(kāi)展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，探索多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投資基金的作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持融合發(fā)展。（牽頭單位：省國(guó)稅局，責(zé)任單位：省地稅局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省政府金融辦）

　　（四）強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。依托省“123”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃、銀河工程培訓(xùn)計(jì)劃、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)工程、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程、湖北兩化融合培訓(xùn)班等載體，不斷健全完善專業(yè)人才培訓(xùn)制度。推廣企業(yè)首席信息官（CIO）制度，實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。促進(jìn)高等學(xué)校面向市場(chǎng)需求，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。支持試點(diǎn)示范企業(yè)和高等院校共建一批實(shí)訓(xùn)基地、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和博士后科研工作站。完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新組織體系、運(yùn)行機(jī)制、業(yè)績(jī)考核與收益分配制度，探索引入有限合伙制，落實(shí)突出貢獻(xiàn)人員股權(quán)、分紅激勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)員工運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并結(jié)合本單位、本系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)工作效率，提高工作水平，不斷激發(fā)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭單位：省人社廳，責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)信委、省國(guó)資委）

2017年5月26日