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江夏區(qū)支持中小微企業(yè)疫后重振穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)

2021-08-31 14:15 ?|? 武漢市江夏區(qū)人民政府 ?|? 519
 為認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,按照省、市部署安排,統(tǒng)籌推進常態(tài)化精準防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,毫不松懈抓好經(jīng)濟社會發(fā)展,加快把疫情造成的損失補回來,把疫情耽誤的進度搶回來,幫助企業(yè)渡過難關,現(xiàn)提出以下政策措施。

一、減免企業(yè)房屋租金

對在137平方公里封控區(qū)范圍內(以下簡稱封控區(qū))承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的中小微企業(yè),免收3個月房租。鼓勵在封控區(qū)內的村級集體所有制的工業(yè)園區(qū)參照國有資產(chǎn)類對承租的中小微工業(yè)企業(yè)免收3個月房租,區(qū)財政按照租金減免總額的50%給予補助。鼓勵在封控區(qū)內的各類社會資本經(jīng)營用房運營企業(yè)或業(yè)主(房東)為受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)承租戶減免租金。以上在今年疫情期間減免租金的出租方,依法向區(qū)稅務局申請減免當年房產(chǎn)稅和土地使用稅。(牽頭單位:區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)財政局;責任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)稅務局,相關街道辦事處、管委會)

二、用足企業(yè)紓困專項資金

根據(jù)《市人民政府關于印發(fā)武漢市促進中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展若干政策的通知》(武政規(guī)〔2021〕5號)及《2021年度中小微企業(yè)及個體工商戶紓困貸款貼息工作指引》(武金文〔2021〕97號),對符合條件的中小微企業(yè)(不含房地產(chǎn)、金融和類金融企業(yè))2021年新發(fā)放貸款(含小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),按照單戶企業(yè)不超過1000萬元額度(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過3000萬元)給予貼息,貼息利率不超過貸款時市場報價利率(LPR)加50個基點,貼息期限自貸款發(fā)放日至2022年3月31日,最長不超過1年。對符合條件的個體工商戶2021年新發(fā)放貸款,按照單戶不超過50萬元額度比照執(zhí)行。同一貸款不得重復享受中央、省、市財政貼息政策。貼息資金由市財政列支,按照現(xiàn)行財政體制,市、區(qū)財政各負擔50%。(牽頭單位:區(qū)金融辦、湖北銀保監(jiān)局江夏監(jiān)管組、人行江夏支行;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、各相關銀行)

三、實施“過橋”資金項目

對本區(qū)域內注冊符合銀行續(xù)貸條件而因足額還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè),積極幫助爭取武漢市小微企業(yè)融資應急資金。按照《中共江夏區(qū)委 江夏區(qū)人民政府關于進一步促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》,設立區(qū)1億元民營經(jīng)濟高質量發(fā)展應急(“過橋”)資金,優(yōu)先支持疫情防控企業(yè)續(xù)貸需求,1個工作日內完成審批、放款。建立解除抵押綠色通道,在辦理轉、續(xù)貸過程中涉及土地、房產(chǎn)解除抵押事項時,在申請資料完整的情況下,2個工作日內辦結。資金的最長使用時限放寬到1個月,以切實解決企業(yè)貸款到期續(xù)貸資金周轉的問題。2021年7月31日至2021年12月31日,使用區(qū)民營經(jīng)濟高質量發(fā)展應急(“過橋”)資金的企業(yè),免收資金使用費。(牽頭單位:區(qū)科經(jīng)局;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局、區(qū)企業(yè)和人才服務中心、各相關銀行)

四、發(fā)揮引導基金杠桿作用

根據(jù)《江夏區(qū)突破性支持新民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》(夏文〔2017〕14號),增加新民營經(jīng)濟高質量發(fā)展引導基金額度,擴大資金合作銀行范圍,引進國有平臺擔保公司(夏創(chuàng)融資擔保公司),按照“政府引導、市場運作、專業(yè)管理、防范風險”的原則,引導銀行按1:8的比例向符合條件的中小微企業(yè)投放引導資金貸款,年內發(fā)放貸款金額不低于8億元,受理審批至發(fā)放貸款時限不超過3個工作日。貸款利率上浮比例不高于基準利率的20%,并對2021年7月31日之后申請貸款成功企業(yè)的貸款利息和擔保費給予100%的補貼。(牽頭單位:區(qū)科經(jīng)局;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)科投集團、各相關銀行)

五、支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展

支持總倉設在本區(qū)的電商企業(yè),對其在江夏區(qū)內設立子公司且首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿(mào)業(yè)企業(yè)獎勵20萬元,且優(yōu)先考慮作為江夏區(qū)疫情期間保供單位。(牽頭單位:區(qū)商務局;責任單位:區(qū)財政局)

六、鼓勵發(fā)展線上經(jīng)濟

支持餐飲、商超類商貿(mào)服務企業(yè)品牌拓展、多元發(fā)展,鼓勵企業(yè)依托自建平臺或入駐第三方平臺的方式提供線上下單、線下配送服務,對疫情期間(2021年8月-10月)線上月交易額達到10萬元的,按線上交易總額的1.5%給予補貼,單戶企業(yè)最高不超過5萬元。(牽頭單位:區(qū)商務局;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局)

七、支持本土企業(yè)拓展市場

建立本區(qū)中小微企業(yè)產(chǎn)品、服務、技術信息收集平臺和目錄庫,發(fā)布優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務目錄,在政府采購平臺提前公開政府采購產(chǎn)品清單,做到政企信息對等共享。在滿足自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下,政府采購部門預留本年度政府采購項目預算總額的不低于30%,專門面向區(qū)內中小微企業(yè)采購。加大區(qū)內地產(chǎn)品宣傳推廣力度,鼓勵區(qū)域內產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)企業(yè)建立合作、相互扶持、共渡難關。(牽頭單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財政局;責任單位:區(qū)工商聯(lián)、相關職能部門,相關街道辦事處、管委會

八、加快項目資金申報工作

加快區(qū)級技改補貼、產(chǎn)值上臺階獎勵、產(chǎn)值排名獎勵、突破性支持先進制造業(yè)補貼等一系列惠企政策的申報工作,用真金白銀的政策激勵,增強企業(yè)獲得感。對2021年工業(yè)和科技企業(yè)申報的項目資金做到“應撥盡撥快撥”。加速推出“科保貸”項目,支持小微科技型企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)科經(jīng)局;責任單位:區(qū)財政局)

九、實施企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策

實行社保業(yè)務“延期辦”,管控區(qū)域內的單位和個人可在解除管控后三個月內,向區(qū)人社局社保經(jīng)辦機構提交“延期補辦業(yè)務申請書”,涉及核定征繳類業(yè)務,不計算滯納金;涉及新增退休和待遇計發(fā)類業(yè)務,按有關規(guī)定予以補發(fā)。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,實施期限延續(xù)至2022年4月30日。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員(減員)率不高于6%,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員(減員)率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。實施企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策,中小微企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生(含離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的;企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策和企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策受理期限截至2021年12月31日。(牽頭單位:區(qū)人社局;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)稅務局)

十、構建政、企、銀三方聯(lián)動機制

認真落實“千名局級干部聯(lián)系服務千家企業(yè)”“萬名處(科)級干部聯(lián)系服務萬家小微企業(yè)”活動,做好企業(yè)“店小二”。各級黨委和政府有關部門主要負責人要定期與企業(yè)、銀行開展交流,暢通政、企、銀溝通渠道,加大政策宣傳解讀力度,聽取意見建議,實現(xiàn)企業(yè)需求快速響應和涉企問題快速調處。發(fā)揮商會、協(xié)會等行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,拓展民營企業(yè)與黨委和政府溝通渠道。開展政策落實評估督導,確保各項惠企政策落地落細落實。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)金融辦;責任單位:區(qū)工商聯(lián)、相關職能部門,相關街道辦事處、管委會,各相關銀行

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