6月16日上午,我市“優(yōu)化營商環(huán)境專題(第4場)”新聞發(fā)布會(huì)在三峽日?qǐng)?bào)社10樓宜昌市新聞發(fā)布中心舉行,現(xiàn)場介紹了全市惠民惠企政策“免申即享”改革情況。市財(cái)政局黨組成員、副局長苗新華, 市科技局黨組成員、副局長王代紅,市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長楊敦雄 ,發(fā)布新聞并回答了記者提問。市委宣傳部新聞發(fā)布和對(duì)外宣傳科科長杜玉婷主持發(fā)布會(huì)。
“免申即享”即通過各部門數(shù)據(jù)的共享,直接比對(duì)篩選出符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策條件的對(duì)象,只要符合政策要求,政府就直接送上政策福利。凡是納入“免申即享”清單的惠民惠企政策,在市委市政府批準(zhǔn)的政策有效期內(nèi),如無特批事項(xiàng),主管部門不用再報(bào)市政府審批,審核形成獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定文件并向財(cái)政部門提出兌現(xiàn)申請(qǐng)后,財(cái)政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成資金兌現(xiàn)。
此次先行推出了2021年第一批“免申即享”事項(xiàng)清單40條,涉及13個(gè)部門,預(yù)計(jì)涉及補(bǔ)貼總金額近億元。在個(gè)人福利政策方面,市民政局推出了流浪乞討人員救助、社會(huì)救助保障等“免申即享”政策;在企業(yè)補(bǔ)貼政策方面,市市場監(jiān)督管理局推出了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)等9個(gè)方面12項(xiàng),市科技局推出了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、星創(chuàng)天地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)等7項(xiàng),市地方金融工作局推出了分階段上市、金融中介機(jī)構(gòu)新設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)等7項(xiàng)政策實(shí)行“免申即享”。
讓惠企資金精準(zhǔn)高效賦能企業(yè)發(fā)展
——我市惠民惠企政策“免申即享”新聞發(fā)布會(huì)答記者問
問:今后,市財(cái)政局將如何進(jìn)一步保障免申即享政策的落實(shí)?
市財(cái)政局:2016年起,市財(cái)政局就在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“惠企窗口”。如今,“免申即享”政策的改革,是在原有“惠企窗口”基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步的要求。作為惠民惠企資金到達(dá)人民群眾和市場主體的最后一道關(guān)口,市財(cái)政局將進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,保證政策兌現(xiàn)資金及時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)督促協(xié)調(diào)主管部門做好政策兌現(xiàn)前期工作,定期更新“免申即享”清單,不斷擴(kuò)大政策覆蓋范圍。
問:目前,市科技局“免申即享”政策有多少項(xiàng)?具體內(nèi)容是什么?
市科技局:第一批免申即享政策清單包括7項(xiàng)。
“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”即對(duì)首次獲得認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),重新申報(bào)并通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入庫企業(yè)首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并獲市高企執(zhí)行委員會(huì)推薦的,給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”即對(duì)新批準(zhǔn)組建或認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)創(chuàng)新(研究)中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),分別給予250萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“孵化器及眾創(chuàng)空間認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”即對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì),國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“星創(chuàng)天地認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”即對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)星創(chuàng)天地分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)”即對(duì)新獲批的國家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),分別給予30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
“科技獎(jiǎng)勵(lì)配套補(bǔ)貼”即對(duì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別給予等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。
“引進(jìn)外國智力補(bǔ)助”即對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)新引進(jìn)到我市,且與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同(協(xié)議)的A類、B類外籍經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家一次性發(fā)放3萬元生活補(bǔ)助;對(duì)經(jīng)國家、省外專局批準(zhǔn)實(shí)施的外國專家項(xiàng)目,對(duì)用人單位、引智基地予以3萬元資助。
問:請(qǐng)市科技局介紹一下近幾年對(duì)科技獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”政策的兌現(xiàn)情況。
市科技局:自2019年7月以來,市科技局就對(duì)惠企政策施行了“免申即享”的兌現(xiàn)方式。2020年、2021年,市科技局對(duì)認(rèn)定的649家國家高新技術(shù)企業(yè)、58個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)、31個(gè)孵化器及眾創(chuàng)空間、4個(gè)星眾天地、2個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、2個(gè)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“免申即享”,兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)5573萬元,占財(cái)政科技專項(xiàng)資金的55.8%,為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
問:市場監(jiān)管部門針對(duì)市場主體有哪些惠企政策?
市市場監(jiān)管局:我們主要通過9個(gè)方面的“免申即享”惠企政策更好地服務(wù)市場主體。
仿制藥一次性評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。目前全市通過仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種24個(gè),其中宜昌人福19個(gè)、宜昌東陽光5個(gè),占全省通過數(shù)量的50%以上,我市仿制藥一致性評(píng)價(jià)通過品種數(shù)量全省第一,累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)5800萬元。
對(duì)主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2020年,共有15家單位主導(dǎo)(參與)制修訂的34項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得市政府標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)177萬元。
對(duì)每兩年評(píng)審的三峽質(zhì)量獎(jiǎng)和三峽質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予100萬元、20萬元質(zhì)量提升補(bǔ)助資金;對(duì)獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性質(zhì)量提升補(bǔ)助資金。目前,四屆三峽質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)590萬元。
對(duì)獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元;對(duì)本市企事業(yè)單位獲得國家或省級(jí)專利獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。近四年,累計(jì)兌付專利獎(jiǎng)勵(lì)2508項(xiàng),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額1664.6萬元。
對(duì)新認(rèn)定的國家一、二級(jí)資質(zhì)廣告企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元和10萬元。對(duì)獲得中國廣告協(xié)會(huì)組織的中國國際廣告節(jié)金、銀、銅獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬、8萬、5萬元。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)、首次核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)、在境外使用3年以上的境外注冊(cè)商標(biāo)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元、10萬元。對(duì)首次核準(zhǔn)注冊(cè)的集體商標(biāo)或證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、國際商標(biāo),每件分別補(bǔ)貼1萬元、1000元、2000元。
城區(qū)預(yù)防性健康檢查工作經(jīng)費(fèi)。市、區(qū)兩級(jí)按照80元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)和4:6的比例對(duì)承擔(dān)城區(qū)從業(yè)人員預(yù)防性健康的承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
問:市場監(jiān)管部門如何進(jìn)一步落實(shí)惠企政策,以提高企業(yè)獲得感?
市市場監(jiān)管局:本部門各業(yè)務(wù)科室針對(duì)受益企業(yè)精準(zhǔn)推送告知政策信息,提高企業(yè)對(duì)政策的知曉率。不斷優(yōu)化工作流程,壓縮工作時(shí)限,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)審核,確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享即享。加強(qiáng)部門溝通銜接,健全兌現(xiàn)機(jī)制,暢通兌現(xiàn)渠道,切實(shí)讓部門多跑路、企業(yè)少跑腿。加強(qiáng)市場培育,通過“五建一導(dǎo)·質(zhì)量強(qiáng)企”等措施,幫助指導(dǎo)企業(yè)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、專利水平,培育更多更好精品名牌,讓更多市場主體充分享受政策紅利。
三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 孔維敏
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