為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委、省政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》文件要求，我局研究制定了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施〉實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                           湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

                            2021年2月8日

聯(lián)系人：楊 鑫  李德喜

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省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局貫徹落實(shí)

《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造

一流營商環(huán)境的若干措施》實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神和關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述指示批示，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化尊重知識(shí)價(jià)值的營商環(huán)境，結(jié)合我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，制定本方案。  

一、總體要求

全面落實(shí)中央決策部署和省委、省政府確定的優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，堅(jiān)持以市場主體需求為導(dǎo)向，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)工作效能，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為我省疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)    

（一）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三大工程”。深化高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，強(qiáng)化高價(jià)值培育導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、生物制藥、汽車產(chǎn)業(yè)等我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)量質(zhì)提升。深化重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程，支持重點(diǎn)出口企業(yè)開制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，推動(dòng)我省優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)走出去。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范工程，支持高校、企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升“紙變錢”的效益，推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。推進(jìn)中國（武漢）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國武漢（汽車與零部件）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”解決方案。提升專利預(yù)審服務(wù)工作水平，強(qiáng)化審查人員培養(yǎng)，加強(qiáng)審查隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升審查能力。依托保護(hù)中心優(yōu)勢平臺(tái)，積極拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條。

（三）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能。加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度，查辦和發(fā)布一批典型案例。強(qiáng)化行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接，會(huì)同司法部門完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知、確認(rèn)等制度，及時(shí)維護(hù)市場主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。持續(xù)開展專利代理行業(yè)專項(xiàng)整治，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度，有效規(guī)范全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。

（四）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對中心湖北分中心和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心功能建設(shè)，為企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和開展糾紛應(yīng)對做好服務(wù)。在全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的企業(yè)、市場、園區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助示范建設(shè)，為企業(yè)提供更加高效、便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。

（五）深化品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌提升，培育一批知名湖北品牌。舉辦地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽、我喜愛的湖北品牌電視大賽等活動(dòng)，放大品牌效應(yīng)，激發(fā)品牌活力。推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程和地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，放大地理標(biāo)志經(jīng)濟(jì)效能，助力鄉(xiāng)村振興。

（六）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用水平。實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)市場主體共享成熟專利技術(shù)，拓寬專利技術(shù)供給渠道。組織開展專利技術(shù)供需對接活動(dòng)，積極打造專利技術(shù)推廣運(yùn)用平臺(tái)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作，爭取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)更大力度支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)支持各地出臺(tái)支持質(zhì)押融資政策措施。深化提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作開展。

（七）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)全省專利、商標(biāo)受理窗口融合建設(shè)，提升服務(wù)便利化程度。面向企業(yè)推廣新一代湖北專利信息服務(wù)檢索與分析系統(tǒng)。深入挖掘全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息資源，推動(dòng)TISC 機(jī)構(gòu)和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地體系建設(shè)，繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“面對面”服務(wù)。

三、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的重要抓手。省局全面加強(qiáng)對全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，抓好正反面典型。

（二）提升工作水平。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施，進(jìn)一步明確工作責(zé)任、細(xì)化落實(shí)舉措，制定推進(jìn)落實(shí)路線圖、時(shí)間表，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作任務(wù)落地見效。要加大培訓(xùn)力度，提升行政執(zhí)法、維權(quán)援助、辦事窗口等一線工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

（三）廣泛開展宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)、高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)宣傳和服務(wù)，要建立常態(tài)化聽取意見、整改落實(shí)工作機(jī)制，通過各種渠道廣泛聽取社會(huì)各方面意見建議。各地要圍繞“人人都是營商環(huán)境”開展系列主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境特色品牌。

各地要強(qiáng)化工作信息收集和報(bào)送，于每月20日前向省局報(bào)送重要工作動(dòng)態(tài)。