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市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)若干意見(jiàn)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的通知

2020-05-15 09:47 ?|? ?|? 332
 各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),市政府各部門:

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的若干意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,全力以赴推動(dòng)在建項(xiàng)目加快推進(jìn)、申報(bào)項(xiàng)目加快爭(zhēng)取、服務(wù)堵點(diǎn)加快打通、招商項(xiàng)目加快落地、謀劃項(xiàng)目加快入庫(kù),充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、搶抓政策機(jī)遇精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目

要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,針對(duì)疫情暴露出的短板,拓寬視野、緊盯政策,善于“無(wú)中生有、有中生新、新中生優(yōu)”,及時(shí)謀劃項(xiàng)目,特別是具有全局性、標(biāo)志性的重大工程項(xiàng)目。

(一)緊緊圍繞政府專項(xiàng)債券支持的11大類,加快擬發(fā)行項(xiàng)目的前期工作推進(jìn),篩選更多前期手續(xù)完備、建設(shè)條件成熟的項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)和新增政府債券綜合平臺(tái),爭(zhēng)取更多新增債券額度支持。(牽頭單位:市財(cái)政局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(二)緊緊圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資支持的生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)民生、城市排水防澇等8個(gè)領(lǐng)域66個(gè)專項(xiàng)和中央特別國(guó)債支持的公共衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等4個(gè)領(lǐng)域32個(gè)專項(xiàng),特別是應(yīng)急醫(yī)療救治能力、疾病預(yù)防控制體系、縣級(jí)醫(yī)療診治能力、以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、醫(yī)廢危廢和污水垃圾處理設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)等短板弱項(xiàng),按可準(zhǔn)入、可落地、可申報(bào)、可持續(xù)的“四可”要求編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,及時(shí)推送國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(三)緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展前沿、新經(jīng)濟(jì),按照國(guó)家關(guān)于“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,要素跟著項(xiàng)目走”的要求,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全力做好“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目研究工作。重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域,緊盯“科技創(chuàng)新2030”重大工程,研究謀劃新的重大科技項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,謀劃一批5G移動(dòng)寬帶、大數(shù)據(jù)中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目;聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,圍繞突破關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)關(guān)鍵元器件、重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)材料自主化,謀劃一批“芯屏端網(wǎng)”項(xiàng)目;聚焦傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家投資重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃一批重大交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;聚焦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,謀劃一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源循環(huán)化利用項(xiàng)目;聚焦社會(huì)民生領(lǐng)域,謀劃一批就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)、養(yǎng)老、托育項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)提升和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè);聚焦國(guó)家安全保障領(lǐng)域,謀劃糧食、能源、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全保障能力提升項(xiàng)目;聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、創(chuàng)品牌,大力謀劃提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目;聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、無(wú)人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,謀劃一批新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(四)緊緊圍繞省、市戰(zhàn)略規(guī)劃,緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、淮河經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略布局,自覺(jué)在全國(guó)、全省發(fā)展大局中定位置、找位置、爭(zhēng)位置。重點(diǎn)聚焦“四大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),謀深謀實(shí)一批推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),助力新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊補(bǔ)優(yōu)的重大項(xiàng)目。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向做實(shí)項(xiàng)目前期工作

(一)分類施策,主動(dòng)完成前期工作要件。遵循項(xiàng)目提出、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開工準(zhǔn)備四個(gè)步驟,分階段做好項(xiàng)目建議書(預(yù)可研)、可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)編制、論證、審核,以及發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、資金籌措等開工前的各個(gè)環(huán)節(jié)前期準(zhǔn)備。對(duì)以政府投資為主的審批類項(xiàng)目,要在初步論證基礎(chǔ)上盡快立項(xiàng),同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、節(jié)能評(píng)價(jià)手續(xù)后,及時(shí)報(bào)批可行性研究和初步設(shè)計(jì),涉及報(bào)建審批的階段實(shí)行并聯(lián)審批;對(duì)核準(zhǔn)類項(xiàng)目,要提前辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審,切實(shí)優(yōu)化流程,對(duì)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等前期工作實(shí)行并聯(lián)審批;對(duì)備案類項(xiàng)目,涉及的審批事項(xiàng)均實(shí)行并聯(lián)辦理。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)前期工作精細(xì)化管理。項(xiàng)目業(yè)主或籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,組織完成可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等編制、論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件。各地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)研究編制本地區(qū)重大項(xiàng)目規(guī)劃,落實(shí)土地、資金等建設(shè)條件,做好協(xié)調(diào)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)研究編制行業(yè)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)重大項(xiàng)目提出初審或?qū)徍艘庖?jiàn),督促落實(shí)項(xiàng)目法人或籌建機(jī)構(gòu),主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)爭(zhēng)取支持。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(三)強(qiáng)化保障,加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入。各地政府(管委會(huì))每年要安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),確保各類重大項(xiàng)目前期工作順利開展。各項(xiàng)目單位、行業(yè)主管部門要籌集前期經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證等工作,列入部門預(yù)算和項(xiàng)目投資總概算。(牽頭單位:市財(cái)政局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

三、實(shí)施“五大行動(dòng)”力促項(xiàng)目建設(shè)

(一)大力實(shí)施“謀劃項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃高站位謀劃,緊密對(duì)接國(guó)家及省重大戰(zhàn)略找準(zhǔn)切入點(diǎn)發(fā)力點(diǎn),努力爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目、重大工程納入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃。強(qiáng)化揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、關(guān)鍵支撐,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn),謀深謀細(xì)謀實(shí)重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目,推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目化、工程化、具體化。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(二)大力實(shí)施政府投資項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)2019年及以前已下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,督促項(xiàng)目加快建設(shè),盡快形成更多實(shí)物工作量,盡快投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)2020年中央預(yù)算內(nèi)投資和中央特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目,要加快前期手續(xù)辦理,確保2020年8月15日前全部開工。規(guī)范政府投資項(xiàng)目資金使用和管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目單位的主體責(zé)任和日常監(jiān)管單位的監(jiān)管責(zé)任,最大限度發(fā)揮政府投資效益。對(duì)前期工作無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)資金不落實(shí)、按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)難以開工或建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目,依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整收回資金。(牽頭單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(三)大力實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提速提效專項(xiàng)行動(dòng)。緊盯3個(gè)省委省政府督辦的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力以赴優(yōu)化要素保障、協(xié)調(diào)堵點(diǎn)難度、督促建設(shè)進(jìn)度。每月對(duì)各縣市區(qū)(管委會(huì))省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行排名,倒逼項(xiàng)目提速提效,力爭(zhēng)前100天補(bǔ)缺口、后100天沖刺趕上去年進(jìn)度。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(四)大力實(shí)施新開工項(xiàng)目“比曬亮”專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)集中開工、拉練觀摩、現(xiàn)場(chǎng)辦公、進(jìn)度晾曬等方式,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。市委市政府每月選擇新項(xiàng)目多、質(zhì)量高、進(jìn)展快的地方舉行全市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。依托全省“三庫(kù)”管理平臺(tái),緊盯儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目投資達(dá)到上年度固定資產(chǎn)投資總量的2倍及以上、儲(chǔ)備轉(zhuǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)化率不低于30%、建設(shè)轉(zhuǎn)達(dá)效轉(zhuǎn)化率不低于20%的省定目標(biāo)要求,緊抓每月25日—次月5日調(diào)度窗口期,逐級(jí)分類有序調(diào)度,每月通報(bào)“三庫(kù)”轉(zhuǎn)化調(diào)度情況。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(五)大力實(shí)施“五督五促”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)2020年全市5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目實(shí)行儲(chǔ)備、審批、開工、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)全生命周期管理,督項(xiàng)目轉(zhuǎn)化促開工建設(shè)、督續(xù)建項(xiàng)目促建設(shè)進(jìn)度、督項(xiàng)目竣工促達(dá)產(chǎn)達(dá)效、督要素保障促環(huán)境優(yōu)化、督項(xiàng)目入庫(kù)促應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)已開工建設(shè)未納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、當(dāng)年計(jì)劃竣工、竣工后未達(dá)產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)不足的重大項(xiàng)目納入督查清單,推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)發(fā)揮效益,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)納入省政府季度督查范圍的項(xiàng)目審批和用地、資金、環(huán)境容量等要素保障政策落實(shí)情況及時(shí)跟蹤督辦,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

四、優(yōu)化資源配置強(qiáng)化要素保障

(一)改革土地供給方式。新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先支持省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式,各地要研究提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目方向、投資強(qiáng)度等相關(guān)指標(biāo),一次性公示出讓條件,推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”。2020年底前,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增工業(yè)用地按照“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的比例不低于5%。2021年,國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、其他工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(二)完善能耗使用機(jī)制。繼續(xù)做好降低能耗強(qiáng)度工作,合理使用省級(jí)分解下達(dá)的用能指標(biāo)。優(yōu)化能耗總量控制指標(biāo)分解方式,保障2020年新開工和投產(chǎn)項(xiàng)目合理用能;對(duì)國(guó)家、省、市布局建設(shè)的“十四五”重大項(xiàng)目,項(xiàng)目能耗需求在指標(biāo)分解時(shí)予以優(yōu)先安排;在保障各地民生用能的基礎(chǔ)上,主要根據(jù)重大項(xiàng)目能耗需求分解全市能耗總量控制指標(biāo)。2020年新建并于“十四五”時(shí)期投產(chǎn)的重大項(xiàng)目,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、開工投產(chǎn)計(jì)劃批準(zhǔn)建設(shè),可不受能耗總量指標(biāo)約束。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位開展技術(shù)改造和落后產(chǎn)能退出,為新上項(xiàng)目騰出空間。探索建立收儲(chǔ)機(jī)制,通過(guò)收儲(chǔ)關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)能削減的煤炭消費(fèi)指標(biāo),做實(shí)新上耗煤項(xiàng)目的減量替代來(lái)源。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府)

(三)統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標(biāo)。各地確定統(tǒng)籌使用污染物排放總量替代指標(biāo)支持項(xiàng)目建設(shè)的方式,區(qū)分項(xiàng)目建設(shè)輕重緩急,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;堅(jiān)持減量替代是常態(tài)、等量替代是例外,壓減騰退指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施污染物減排措施,采取減排措施并發(fā)揮減排效益的單位,形成的可替代總量指標(biāo)可優(yōu)先用于本單位新建項(xiàng)目。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì))

(四)提高資金使用效益。加強(qiáng)各級(jí)政府投資年度計(jì)劃與本級(jí)預(yù)算的銜接,加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用管理,在資金安排上重點(diǎn)向手續(xù)完備、前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目?jī)A斜。建立政銀企項(xiàng)目合作新機(jī)制,充分發(fā)揮與金融機(jī)構(gòu)建立的補(bǔ)短板穩(wěn)投資對(duì)接工作機(jī)制作用,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入全省重大項(xiàng)目“白名單”。發(fā)揮好湖北長(zhǎng)江(隨州)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、隨州市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的撬動(dòng)作用,建立完善公開、動(dòng)態(tài)的基金投資項(xiàng)目庫(kù),吸引民間資本加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資力度。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市地方金融工作局、市金控集團(tuán))

五、大力開展招商引資

(一)創(chuàng)新方式。推進(jìn)招商引資“一把手工程”,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜相關(guān)部門,分別緊盯粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、閩臺(tái)、華中、成渝“六大地區(qū)”專班招商。充分調(diào)動(dòng)商協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)積極性,加強(qiáng)與江西等疫情防控對(duì)口支援省份的聯(lián)系,探索共建招商、聯(lián)合招商。(牽頭單位:市招商局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(二)創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。實(shí)施“三鄉(xiāng)回歸”工程,舉辦校友“資智回隨”活動(dòng)。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)話粵港澳大灣區(qū)、世界500強(qiáng)對(duì)話湖北、中部國(guó)際產(chǎn)能合作論壇、中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)、楚商大會(huì)、臺(tái)灣周等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),提高平臺(tái)招商成效。(牽頭單位:市招商局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

六、堅(jiān)持高位推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境

(一)加強(qiáng)組織保障。成立隨州市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)做好穩(wěn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市穩(wěn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,抽調(diào)相關(guān)部門人員成立工作專班,實(shí)行集中辦公。各縣(市、區(qū))要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將投資和重大項(xiàng)目建設(shè)納入縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)目標(biāo)任務(wù)專項(xiàng)目標(biāo)考核,制定全市投資和重大項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)方案和評(píng)分細(xì)則,對(duì)評(píng)價(jià)靠前的縣(市、區(qū)),給予前期經(jīng)費(fèi)、用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、中央預(yù)算內(nèi)投資和省預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)等獎(jiǎng)勵(lì)傾斜。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市委組織部)

(二)提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和事項(xiàng),加快完善政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系,優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),大力推行行政審批事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦。運(yùn)用好區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果,審批事項(xiàng)結(jié)果互認(rèn),推行承諾審批制、“先建后驗(yàn)”,最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間。開展清理投資堵點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)時(shí)跟蹤解決項(xiàng)目審批堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市住建局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(三)優(yōu)化信用環(huán)境。各地要堅(jiān)持守信踐諾,強(qiáng)化政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)決防止出現(xiàn)“新官不理舊賬”問(wèn)題。定期對(duì)招商引資項(xiàng)目開展誠(chéng)信履約“回頭看”,督促各地認(rèn)真落實(shí)合同約定事項(xiàng),對(duì)于不履行合同、逾期不開工、占而未建、慢建久拖項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦。(牽頭單位:市招商局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì),市直各部門)

(四)提振社會(huì)信心。加大對(duì)投資政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)力度,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)投資信心。通過(guò)新聞媒體等平臺(tái)開辟專欄,大力宣傳報(bào)道重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)推動(dòng)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造穩(wěn)投資的濃厚社會(huì)氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì))

2020年5月13日

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