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湖北省科技成果大轉化工程2018年工作方案

2018-01-05 13:46 ?|? 仙桃市科學技術局 ?|? 598
 湖北省科技成果大轉化工程實施三年來,在全省科技系統(tǒng)協(xié)同推進下,取得了良好的進展與成效。2017年,省市縣三級科技部門共推動完成科技成果轉化項目1563項,挖掘企業(yè)技術需求近2000項。2018年,全省科技系統(tǒng)要堅持“部門主導、提高實效、多方聯(lián)動、平臺管理”的原則,加強上下聯(lián)動,暢通供需渠道,提升中介服務,發(fā)揮平臺效能,服務區(qū)域創(chuàng)新,確保完成1000項以上科技成果在省內(nèi)轉化擴散的工作目標。

一、目標任務

(一)省級以上技術研發(fā)平臺科技成果轉化目標任務。

1.推動高校院所首創(chuàng)重大科技成果轉化。廳高新處、農(nóng)村處和社發(fā)處共同負責推動高校院所首創(chuàng)重大科技成果向企業(yè)轉化目標任務,完成來自省內(nèi)高校院所省級以上工程技術研究中心的首創(chuàng)重大科技成果50項。廳高新處、農(nóng)村處和社發(fā)處按照歸口產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)省級以上工程技術研究中心數(shù)確定目標任務,分別為18項、20項和12項。

2.推動企業(yè)技術創(chuàng)新平臺吸納轉化和對外轉化科技成果。廳高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處和條件處共同負責推動設立在企業(yè)的工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院的科技成果向省內(nèi)企業(yè)轉移擴散,推動創(chuàng)新平臺重點吸納轉化高校院所科技成果。廳高新處、農(nóng)村處和社發(fā)處按照每家工程技術中心每年吸納和轉移擴散不少于1項科技成果的目標,各處室任務分別為148項、40項和56項。廳條件處負責推動產(chǎn)業(yè)技術研究院科技成果轉移轉化,按照平均每家每年轉化不少于3項科技成果確定目標任務,共42項,其中,產(chǎn)業(yè)技術研究院作為成果供給方的不少于14項,作為成果吸納方的不少于28項。

(二)掛牌交易科技成果轉化目標任務。

繼續(xù)實行科技成果掛牌轉化。廳成果處負責征集全省范圍內(nèi)高校、院所、科研機構、個人等尚未轉化的科技成果100項(不含50項首創(chuàng)重大科技成果,屬于成果包性質的按照第二條第7款的規(guī)定計算),于2018年4月30日前,登記錄入科惠網(wǎng)成果庫對外發(fā)布,并從中篩選出40項成果,標明中介機構摘牌推動轉化補貼標準,繼續(xù)鼓勵科技中介機構摘牌轉化。

(三)市州科技成果轉化擴散和挖掘技術開發(fā)需求目標任務。

服務縣域企業(yè)技術創(chuàng)新需求。省科技廳對口聯(lián)系市州科技成果轉化的各處室(以下簡稱對口聯(lián)系處室),負責推動完成市州科技成果轉化任務和企業(yè)技術開發(fā)需求信息征集任務,具體目標任務分配見表1。其中,成果轉化項目和技術開發(fā)需求信息項目內(nèi)容不得重復。技術開發(fā)需求信息完成數(shù)量以2018年11月30日前在科惠網(wǎng)發(fā)布的信息數(shù)為準(需求信息標準詳見附件1)。

1科技成果轉化擴散和企業(yè)技術開發(fā)需求征集目標分解

序號

市州

轉化指標

需求指標

對口聯(lián)系處室

序號

市州

轉化指標

需求指標

對口聯(lián)系

處室

1

武漢

272

272

 

10

咸寧

46

46

基礎處

2

黃石

50

50

基礎處

11

十堰

52

52

協(xié)調(diào)辦

3

襄陽

105

105

人事處

12

隨州

39

39

辦公室

4

宜昌

97

97

機關黨委

13

恩施

15

15

計劃處

5

荊州

55

55

合作處

14

神農(nóng)架

1

1

計劃處

6

荊門

55

55

協(xié)調(diào)辦

15

天門

16

16

高新中心

7

黃岡

60

60

計劃處

16

仙桃

22

22

高新中心

8

鄂州

30

30

辦公室

17

潛江

14

14

高新中心

9

孝感

71

71

政法處

總計

1000

1000

 

縣(市、區(qū))2018年科技成果轉化擴散目標和企業(yè)技術開發(fā)需求任務由上級市州科技局負責統(tǒng)籌制訂,于2018年3月15日前報省科技廳成果處備案。廳成果處收到目標任務書后,及時轉發(fā)對口聯(lián)系處室,以便盡快落實科技成果轉化和企業(yè)技術開發(fā)需求征集任務。

二、績效考核辦法

(一)廳高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處等三個處室的績效考核:一是50項首創(chuàng)重大科技成果,目標任務計基本分10分,每超額10%加1分,不足10%扣1分,加分不設上限;二是推動依托企業(yè)的省級以上工程技術中心轉移轉化科技成果,目標任務計基本分10分,每超額10%加1分,不足10%扣1分,加分不設上限。

(二)廳條件處的績效考核:一是推動產(chǎn)業(yè)技術研究院吸收成果轉化,目標任務計基本分10分,每超額10%加1分,不足10%扣1分;二是轉移擴散任務,基本分10分,每超額10%加1分,不足10%扣1分。

(三)廳內(nèi)對口聯(lián)系處室的績效考核:一是推動對口聯(lián)系的市州完成科技成果轉化、企業(yè)技術開發(fā)合作需求挖掘發(fā)布,完成目標任務的計基本分20分,每超額10%加2分,不足10%扣2分;二是廳內(nèi)對口聯(lián)系處室發(fā)布的縣市區(qū)企業(yè)技術開發(fā)需求信息,自發(fā)布之日起至2018年12月31日前,達成符合要求的合作開發(fā)意向的,每1項加1分,當年完成驗收的每1項加5分,如發(fā)現(xiàn)有編造虛假需求信息發(fā)布的,每1項扣10分,上報虛假完成信息的,每1項扣20分(達成合作開發(fā)的條件詳見附件2,完成驗收的條件詳見附件3)。

(四)廳內(nèi)各處室(廳高新處、農(nóng)村處、社發(fā)處除外)推動市州、縣市區(qū)企業(yè)承接廳成果處掛牌轉化成果的,每1項加2分。

(五)廳成果處的績效考核:按照100項掛牌科技成果被省內(nèi)企業(yè)轉化的項次計分,前60項次每項次1分;61-70項次每項次2分;71-80項次每項次3分;81-90項次每項次4分;91項次以上每項次5分;篩選掛牌的40項成果,每成功轉化1項加2分。年終考評時,分數(shù)按每60分折算成20分計算(即折算比例為3:1)。

(六)引進創(chuàng)業(yè)投資的考核加分。廳內(nèi)各處室與高新中心共同推動省創(chuàng)投引導基金參股的創(chuàng)業(yè)投資基金投資轉化科技成果的項目,每投資一家次,相關處室加30分,高新中心加10分。

(七)轉化的科技成果屬于成果包性質的(即多項相關聯(lián)成果作為同一個技術轉讓合同標的物,且應用到同一產(chǎn)品生產(chǎn)或制造工藝上),10項以內(nèi)(含10項)按50%折算,第11-20項(含20項)部分按40%折算,第21項及以上部分按30%折算。本條適用于各市州、廳內(nèi)各處室(高新中心)成果轉化任務數(shù)認定和績效考核加分。

(八)繼續(xù)對完成科技成果轉化任務居前列的市州、縣市區(qū)科技局所推薦企業(yè)實施轉化予以一定資金補貼。

(九)各縣(市、區(qū))科技局對上報完成的成果轉化項目的真實性負責,市(州)科技局和廳內(nèi)對口聯(lián)系處室負責對項目的審查把關,相關職能處室以不低于5%的比例對項目進行隨機抽查。

三、創(chuàng)新工作方法推動科技成果大轉化工程

(一)加強技術轉移服務體系建設。各市州科技局要加強與技術轉移服務機構聯(lián)動,聯(lián)合成立市縣兩級工作專班,深入企業(yè)一線,做好成果對接服務,促進科技成果的落地轉化。

(二)建設完善科技成果轉化信息平臺。建設科技成果大轉化工程實時發(fā)布系統(tǒng),各市州每月5日前上報成果轉化數(shù)據(jù)、技術開發(fā)合作需求實施等信息。科惠網(wǎng)按月對市州科技成果轉化數(shù)量和進度進行統(tǒng)計并發(fā)布排行榜。

(三)加大對口聯(lián)系督導檢查力度。廳內(nèi)對口聯(lián)系處室全年應開展不少于2次的督導檢查,并及時幫助市州解決科技成果轉化工作中存在的困難和問題。

(四)組織科惠行動和各類成果推介、技術對接活動。各市州科技局和廳內(nèi)對口聯(lián)系處室要圍繞縣域企業(yè)提出的技術開發(fā)需求,聯(lián)合科惠網(wǎng)和當?shù)乜萍挤諜C構,組織高校院所科技人員到企業(yè)從事開發(fā)合作對接,推動服務縣域企業(yè)技術創(chuàng)新活動落到實處、取得實效。

(五)轉作風、重實效。各市(州)、縣(市、區(qū))科技局必須切實幫助所在地區(qū)中小企業(yè)引進先進適用成果,助推中小企業(yè)高質量發(fā)展。對于弄虛作假、上報虛假成果轉化完成信息的,將在全省科技系統(tǒng)內(nèi)通報批評,并扣減相應的實施補貼。

(六)完  績效考核評價方式。委托第三方根據(jù)考核辦法開展考核認定。

 

附件1:技術需求信息標準

附件2:達成合作開發(fā)的條件

附件3:完成驗收的條件

附件4:技術開發(fā)(委托)合同

 

附件1:

 

技術需求信息標準

 

1.提供的技術需求應為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中技術問題,技術指標明確,技術需求真實、有效、可實施;

2.支付方式明確,為解決技術需求擬投入的金額須明確、具體;

3.明確需要采取的合作方式和地點,如合作開發(fā)、技術轉讓、技術服務等;

4.技術需求方企業(yè)主要負責人(董事長、總經(jīng)理或技術總監(jiān))簽字。

采集到的技術需求必須上傳科惠網(wǎng),經(jīng)科惠網(wǎng)協(xié)同相關專家進行審核加工發(fā)布的需求即為采集成功。

 

附件2:

 

達成合作開發(fā)的條件

 

1. 經(jīng)科惠網(wǎng)發(fā)布的技術需求;

2. 雙方簽訂的經(jīng)技術合同認定登記機構認定登記的技術合同(見附件4),合同應包括甲方負責人(董事長、總經(jīng)理或技術總監(jiān))簽字和乙方項目負責人簽字。即雙方在達成技術需求解決的技術入股、轉讓、開發(fā)、服務等共識后形成的具有法律效力的合同文件。提供技術供需雙方合同、資金往來憑證及權益分配文件證明。

 

附件3:

 

完成驗收的條件

 

1. 完成經(jīng)認定的由科惠網(wǎng)發(fā)布的合作開發(fā)技術需求。

2. 雙方簽訂的經(jīng)技術合同認定登記機構認定登記的技術合同,合同應包括甲方負責人(董事長、總經(jīng)理或技術總監(jiān))簽字和乙方項目負責人簽字。

3. 商業(yè)化交易證明。即技術需求方按合同要求對技術提供方給予的成果轉化收益(現(xiàn)金、股權等)的相關證明文件(如匯款證明、股權分配證明等)。支付時間在2018年1月1日后的成果轉化項目,均認定為有效時間內(nèi)。

4. 技術需求企業(yè)驗收證明文件。即技術需求方按照技術合同內(nèi)容對技術提供方進行驗收,并由技術需求方主要負責人(董事長、總經(jīng)理或技術總監(jiān))簽字通過驗收證明材料。

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