申報(bào)與受理包括編制指南、發(fā)布通知、申報(bào)推薦、形式審查等4個環(huán)節(jié)。

（一）州科技局根據(jù)州委、州政府決策部署，結(jié)合中長期科技發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作，重點(diǎn)圍繞建設(shè)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源“四大產(chǎn)業(yè)集群”的科技需求，廣泛征求高校院所、企業(yè)等有關(guān)方面意見，編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

（二）州科技局發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)條件、申報(bào)方式、申報(bào)時間等內(nèi)容，其中指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)受理截止日，原則上不少于50天。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南如實(shí)準(zhǔn)備申報(bào)資料，登陸恩施州科技局門戶網(wǎng)站，從“恩施州科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)”系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。上傳的申報(bào)書用PDF格式（同時上傳電子文本文件）。

（四）項(xiàng)目主管部門（項(xiàng)目推薦單位）認(rèn)真審查項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性，并進(jìn)行實(shí)地核查，對符合條件的項(xiàng)目向州科技局推薦。

（五）州科技局受理項(xiàng)目申報(bào)資料，在項(xiàng)目申報(bào)截止后開展形式審查。

 二、州科技計(jì)劃項(xiàng)目如何評審與立項(xiàng)

 評審與立項(xiàng)包括評審論證、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目審批、下達(dá)文件、簽訂任務(wù)書等5個環(huán)節(jié)。

（一）州科技局制定評審論證工作方案，從恩施州科技管理專家?guī)熘谐槿＜?，或委托受托機(jī)構(gòu)對形式審查通過的項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期效益、市場前景、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研發(fā)條件、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評審論證，按要求出具書面評審論證意見。

（二）州科技局?jǐn)M定項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配建議方案，在符合保密規(guī)定的前提下，對擬立項(xiàng)項(xiàng)目在州科技局門戶網(wǎng)站向社會公示，公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督和意見反饋。對公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由州科技局重新審定。

(三)項(xiàng)目公示期滿，州科技局將項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配建議方案行文上報(bào)州政府，按照州政府批示下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。項(xiàng)目承擔(dān)單位要認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理專賬，規(guī)范項(xiàng)目資金管理。 

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位須在立項(xiàng)文件下達(dá)后兩個月內(nèi)與州科技局簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排以及實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)，研究內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)盡可能細(xì)化、量化。

（五）項(xiàng)目實(shí)施期限以下達(dá)立項(xiàng)文件之日為起始時間，一般項(xiàng)目不超過2年，重大項(xiàng)目一般不超過3年。

三、如何驗(yàn)收州科技計(jì)劃項(xiàng)目

項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書確定的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)為基本依據(jù)，對項(xiàng)目執(zhí)行情況做出客觀的、實(shí)事求是的評價。包括提交申請、審核材料、形式審查、開展驗(yàn)收、發(fā)放驗(yàn)收證書等5個環(huán)節(jié)。

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目任務(wù)書約定的完成時間后半年內(nèi)須提出驗(yàn)收申請，并提交驗(yàn)收材料。半年內(nèi)如不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目截止前3個月內(nèi)提出延遲驗(yàn)收申請，每個項(xiàng)目最多可申請延遲驗(yàn)收兩次，每次不超過半年。

（二）州科技局制定驗(yàn)收工作方案，組成專家組或委托中介機(jī)構(gòu)按照工作方案開展驗(yàn)收。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收可采取現(xiàn)場驗(yàn)收和結(jié)題驗(yàn)收兩種方式?，F(xiàn)場驗(yàn)收由專家組赴項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場召開驗(yàn)收會議開展驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論。結(jié)題驗(yàn)收由專家組對項(xiàng)目驗(yàn)收材料進(jìn)行評審，以三分之二以上的專家意見為驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗(yàn)收”。需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后30日內(nèi)提出復(fù)議申請，并在3個月內(nèi)補(bǔ)充提供相關(guān)驗(yàn)收材料，再次參加項(xiàng)目驗(yàn)收。

（四）完成任務(wù)書約定任務(wù)不到70%不能通過驗(yàn)收。但原始記錄能夠證明屬于探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目，且科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項(xiàng)目任務(wù)的，用結(jié)題處理，不影響其繼續(xù)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（五）有以下情況之一者，視為驗(yàn)收不通過：

1.所提供的驗(yàn)收材料有造假行為，或項(xiàng)目承擔(dān)單位無法提供有效材料證明驗(yàn)收指標(biāo)完成的真實(shí)性；

2.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、考核目標(biāo)或者研究內(nèi)容；

3.超過項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定期限2年以上未完成任務(wù)；

4.多次督促仍未按期提交驗(yàn)收材料。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）證書申請表，由州科技局統(tǒng)一印發(fā)驗(yàn)收證書。

（七）項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收或者鑒定的，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)（起止時間為自驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計(jì)算）由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出，2年內(nèi)未使用完的，按規(guī)定收回。

（八）加強(qiáng)檔案管理。州科技局負(fù)責(zé)做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、績效評價等形成的科技檔案的收集整理、集中保存和開發(fā)利用；項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極做好項(xiàng)目檔案管理工作。