按照2017年全國減輕企業(yè)負擔工作部署,10月16日,國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室下發(fā)了《關于組織開展2017年全國減輕企業(yè)負擔專項督查的通知》(工信部運行函〔2017〕439號),定于2017年第4季度在全國范圍內(nèi)開展減輕企業(yè)負擔專項督查。為做好我省的迎檢工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、督查目的
貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署,切實發(fā)揮以督查促落實的作用,推動各地區(qū)抓好降本減負政策和減輕企業(yè)負擔重點工作任務落實,切實幫助企業(yè)解決實際負擔問題,為支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟增長營造良好環(huán)境。
一是聚焦關鍵環(huán)節(jié),推動政策落地。本次督查將對近年來國務院出臺的各項降本減負政策落實情況進行重點核查,特別是對全國企業(yè)負擔調(diào)查和第三方評估反映落實不到位的部分政策進行跟蹤核查,查找影響政策落實的突出問題并推動解決。
二是突出問題導向,強化服務意識。本次督查將對近年來國務院及有關部門通報問題、全國企業(yè)負擔調(diào)查和第三方評估反映問題以及企業(yè)舉報案件的查處整改情況進行重點核查,督促各地區(qū)建立企業(yè)負擔問題臺賬和督辦反饋機制,強化各級減負部門服務企業(yè)發(fā)展的意識,切實幫助企業(yè)解決實際負擔問題。
三是強化結(jié)果運用,促進區(qū)域?qū)W習。本次督查將對減負工作重點任務落實較好、成效突出的地區(qū)予以通報表揚,對其好的經(jīng)驗做法及結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的典型案例進行宣傳推廣,對政策落實不力,問題整改不到位的地區(qū)予以通報批評并督促整改。
二、督查重點
檢查各地區(qū)按照今年國家有關企業(yè)減負工作部署要求開展的工作、取得的成效、存在的不足以及下一步整改措施。具體內(nèi)容是:
(一)開展降成本減負擔工作情況及成效。
1、落實國家出臺的降成本、減負擔政策措施(包括減稅降費、降低社保費率、降低融資成本、降低物流和用能成本等)情況及成效,每年減輕企業(yè)負擔的數(shù)額。
2、本地區(qū)采取的降成本、減負擔政策措施情況及成效,每年減輕企業(yè)負擔數(shù)額。
(二)涉企保證金清理規(guī)范工作情況。
1、在前期向工業(yè)和信息化部、財政部報送的清理規(guī)范基礎上,參照國務院部門涉企保證金目錄清單,對本地區(qū)涉企保證金進一步清理規(guī)范情況。
2、建立和公布本地區(qū)涉企保證金目錄清單情況。
3、對已取消保證金資金,以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還情況。
4、對保留的涉企保證金建立和公開資金臺賬情況,完善涉企保證金管理制度情況。
5、查處違規(guī)收取保征金案件的情況。
(三)清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費情況。
1、減少政府定價管理的涉企經(jīng)營服務性收費情況。
2、清理取消違規(guī)中介服務收費情況。
3、清理規(guī)范金融、能源、運輸、進出口、檢驗檢疫檢測、人才流動等重點領域和環(huán)節(jié)涉企收費情況。
4、加強市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務性收費監(jiān)管的情況。
(四)整治涉企亂收費、亂攤派等違規(guī)行為情況。
1、舉報平臺(電話、郵箱)接到企業(yè)投訴案件數(shù)量以及企業(yè)反映的主要問題。
2、查處、曝光案件的數(shù)量,典型案件情況和整改結(jié)果。
3、對近年來國務院及有關部門通報問題的整改情況。
三、開展自查自糾
(一)認真對照檢查。各地、各成員單位要高度重視,精心組織,結(jié)合實際,對照督查重點和督查明細表逐項進行自查,確保各項內(nèi)容都有相關的文件、數(shù)據(jù)和案例支撐。同時,要梳理總結(jié)今年以來減負工作中的經(jīng)驗做法,或結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作的典型案例。
(二)及時進行整改。在自查中,各地、各成員單位要及時糾正各種加重企業(yè)負擔的行為,對清單之外的亂收費、亂攤派問題進行嚴肅查處,并依法追究有關部門和單位負責人的責任。各地區(qū)要提供至少一例查處的典型案件及相關素材。
(三)做好工作總結(jié)。借此機會,各地、各成員單位要認真總結(jié)今年以來開展的企業(yè)減負工作和成效,分析存在的問題,提出下一步工作措施,形成總結(jié)報告并填報有關調(diào)查表(見附件),連同上述正反兩方面的典型材料,于11月20日前報省減負辦。
聯(lián)系人:羅志強 手機:18907161517
郵 箱:HBJWJFB@163.COM
附件:2017年全國減輕企業(yè)負擔專項督查明細表
湖北省減輕企業(yè)負擔專項治理工作領導小組
2017年10月31日
027-87053558
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